由国家监察委员会立案调查缘由

由国家林业局木材行业管理办公室指导，中国林产工业协会主办，大连长兴岛经济区管委会和大连港集团协办的《口岸木业园区发展与合作座谈会》于2015年8月17日在辽宁省大连市长兴岛召开，国家林业局有关部门和行业协会负责人、东北内蒙古重点国有林区负责人和国内重点进口木业企业代表、我国沿海沿边口岸木业园区及拟建园区的代表、涉林央企有关负责人出席座谈会。

座谈会由中国林产工业协会秘书长石峰主持。国家林业局原副局长、党组副书记李育材为会议致辞，国家林业局计财司副司长、全国木材行业管理办公室主任孙建对我国林业发展面临的新形势和林业“十三五”规划重点任务进行了解读，国家林业局林产工业计划设计院工业一所张忠涛所长就进口木材园区现状及发展思路与与会代表进行了交换，北新国际木业市场总监赵君介绍了互联网环境下木材电子商务的发展现状和存在的问题。

我国是木制品生产和贸易大国，我国木制品价格适中，质量可靠，深受世界各国消费者的喜爱。2014年，我国的木家具、地板、木门、胶合板等木制品出口稳居世界第一，已经成为我国林产工业出口的重要力量。我国木制品出口市场相对集中，主要出口贸易火伴为美国、日本和欧盟，占我国木制品出口市场份额的70%以上。近年来，我国木制品出口积极开辟新兴市场，对中东地区、非洲、南美洲等地区的出口增长迅速，成为我国木制品出口的新兴气力。但是，我国是一个木材资源相对稀缺的国家，每一年我国需要进口大量的木材制品。我国每一年进口木材制品额超过400亿美元，仅次于石油、铁矿石，位居我国大宗商品进口第三位。2014年，我国总计进口各类木材产品（原木、锯材和木制品折合原木）超过2.5亿立方米，占我国木材产品消费总量的半壁江山，我国已成为世界上最大的原木进口国。依托我国数量庞大的进口木材量，以满洲里、绥芬河、太仓、岚山、张家港、靖江为代表的一批进口木材口岸得到了快速的发展，一批以进口木材为原料的木业园区已形成或正在打造。

与会代表认为近几年来，国际经济复苏缓慢，全球大宗商品贸易滑坡严重，而木材成为大宗商品贸易中少有的亮点之一。但是目前国内木材贸易与生产企业信息交流滞后，致使进口与需求脱节，致使木材产业利润空间不断缩小。因此，应及时规范我国木材进口秩序与进口行动，突出行业主管部门的调控作用，并充分发挥行业协会的气力，应协调海关、林业和运输等部门在一些重要口岸建立木材交易的全方位服务模式，为经营者提供市场需求信息，减少木材盲目进口，提高经济效益，扩大市场影响。

预会代表对全面停止天然林商业性采伐后的木材消费和木材加工产业转型升级进行了热议。从2014年4月1日起 ，龙江森工、大兴安岭林业集团公司全面停止天然林商业性采伐，我国重点国有林区长期以来多取少予的状况将全面进入休养生息的新阶段。而从2016年开始，我国国有林区将全面停止天然林商业性采伐，2017年，我国将全面停止天然林商业性采伐。届时，我国木材供需矛盾将进一步突出，对进口木材依存度将进一步提高。原有国有林区的木材加工企业将面临“无米下锅”的局面，因此转变发展思路、调整产业布局成为当务之急。部分林区企业已调整经营思路，把原料供应转向进口木材，并积极向进口木材港口进行产业转移。因此打造进口木材加工基地对于我国林业产业的发展有着十分重要的现实意义，是木材加工行业经济新常态下的必然选择。中国林产工业协会也将加强与各口岸基地合作，积极引导企业健康经营，建设一批标志性木材加工基地，为林业产业可持续发展保驾护航。

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