楼市调控再出重拳房产税已闻声响.蹭飞

有关部门昨晚发布房地产系列调控政策，首套房首付不低于 成、契税减半

昨日（9月29日）晚间，国家有关部委通过权威媒体发布了最新的房地产调控措施，在政策落实、、税收、供给、市场秩序等5个方面提出新的要求，其中不乏“首套房首付比例提高至 0%”等重磅条款。

之前业界便有传言称，国庆节前可能出台由发改委牵头、八部委共同制定的房地产调控政策。《每日经济》昨日独家了解到，上述新政正是八部委联合出台的新政，并于28日会签完毕。只是新政最终以稿的形式发布，且未提到具体参与的部门。

同在昨晚，财政部、国税总局和住建部联合下发通知，调整房地产交易环节契税、个人所得税优惠政策，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税。

首套房首付不低于 0%

“方向不变，重在落实。”中国指数研究院副院长陈晟在接受《每日经济》采访时认为，新政基本延续了“国十条”方向，并在多个方面予以细化。

新政提出，对购买商品住房，首付款比例调整到 0%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。同时，各暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款。

北京中原地产三级研究总监张大伟表示，如果购买一套150万元的首套房，首付款需多付15万~20万元。

知名金融专家、中国投资研究院院长谭雅玲认为，政策的意图还是要把房价降下来。切断三套房贷，比较明显针对富人和投机者；首付提高到三成，对投机也有一定抑制作用。

战略部宏观经济金融研究处副处长付兵涛介绍，前段时间，北京、上海、深圳和杭州四地已暂停三套房贷。这次推向全国，彰显了高层对房价的一个鲜明态度。但他认为，没必要把首付提高到三成，“对于正常住房需求，不应一刀切”。

不过，对于备受关注的税，新政只提出：“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。”对此，陈晟表示，尽管没有明确时间表，但房产税试点的步伐会继续加快，预期会很快推行。

新政还强化了执行环节。对于有土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规记录的房企，要暂停其发行、公司和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。

而目前170多个摊位的招商工作也完成了近八成。吴海生坦言称非首套房契税不再优惠

在上述新政出台的同时，昨晚21时，财政部、国税总局和住建部也联合发布《关于调整房地产交易环节契税、个人所得税优惠政策的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》规定，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人，不再减免个人所得税。

《通知》强调，房契税减半必须符合“家庭唯一”的住房标准。按照这一标准，已经拥有住宅且只有一套的家庭，都可享受到这一待遇。

中国房地产学会副会长陈国强在接受《每日经济》采访时首先强调，房契税不是房地产税，三部委联合调整一套住房房契税，目的性很强，就是继续遏制投机性购房，鼓励购买一户一套型，这是鼓励个人购买住房的一个积极信号。

陈国强认为，按每套90平方米以下的住房计算，每一户减半的金额有限，因此对整个房地产市场和房价的影响可能有限。

专家：仍是试探性政策

在近期成交量回升、房价欲抬头的形势下，政策层面的一系列震荡，一度被认为是市场的重大利空消息。

对于上述新政的效果，中央大学金融学院教授表示，新政将进一步改善和加强房地产调控。

谭雅玲认为，政府现在也是摸着石头过河。房价对于GDP来说敏感度高，现在仍然是试探性的政策。

阳光壹佰置业集团副总裁范小冲认为，新政更多影响的是购房者心理，购房门槛提高后，恐慌情绪会得到缓解。

陈晟认为，本轮调控的方向仍体现在“增加供给，抑制投机”两方面，市场将继续趋稳，成交量不会受到抑制，预计全年低于去年，但高于2008年。

在增加供给方面，政策的一个条款被普遍看好——“房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。”此前，总裁多次提出上述建议，并表示，热点城市的商品房用地供应远远不足，仅增加保障房土地供应无法缓解供需紧张的局面。

某股份制银行北京分行副行长表示，新政怎么执行，还要等总行政策下来。新政对投机炒作有一定抑制作用，但刚性需求依然存在，房价不会一夜之间降一两成。