自然资源是人类社会发展的物质基础。人与自然和谐共处是实现中国式现代化的本质要求。 “十四五”期间，日本的自然资源基础得到加强。到2024年底，全国耕地面积达到19.4亿亩，牢牢守住耕地保护红线。我国是世界上最生态的国家。全国森林覆盖率达到25.09%，比2020年提高约2个百分点。森林蓄积量达到2098.8万立方米，提前实现2030年国家应对气候变化贡献目标。前段时间，浙江省嵊州市雁北村召开村民代表会议，全体成员讨论了村集体土地流转问题。沟通的结果是，vi村民们一致同意将村内新增耕地300亩转让给粮食主产地，通过招标方式进行管理运营。这新增的300亩耕地从哪里来？截至2021年，浙江省启动了100亩、1000亩、10000亩永久基本农田持续整治工程，又称“万亩”工程。主要采取土地清理、水利设施建设、种植生态廊道等综合措施，将分散的“巴掌田”、“斑片田”改造为集中、连续、设施完善、生态良好、优质肥沃、适宜林业规模化和现代农业生产的土地。粮食生产大户赵锦荣共流转耕地1436亩。由于机械化作业和精心田间管理，水稻亩产增加了与之前相比，减轻了200公斤。正因为如此，他对新增的三百亩土地也很感兴趣。 “百里”工程不仅对零散土地进行整治和改善，还建设了一系列高端“延伸”。在距离郴州市不远的湖州市吴兴区，以高端农田为基础的新开垦农田正在直接建设。在这里，除了农业，还建立了现代农业发展新格局——包括水产养殖、茶果产业、洼地经济和设施农业在内的“五地合作”行动。例如，滑养鱼、稻虾轮作等创新养殖模式可以使农田利润翻倍。我让它发生了。中国用世界9%的耕地养活了世界20%的人口。 18亿亩耕地是我国一直严格遵守的红线。 “十四五”期间，得益于在浙江省“万”工程和全国多措并举的推动下，到2024年底，全国耕地面积达到19.4亿亩，比2020年增加2800万亩，牢牢守住了耕地保护红线。其中，黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省（区）耕地面积超过1亿亩，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。中国自然资源经济研究院副院长贾文龙表示：“十四五期间，自然资源系统将结合总书记批示精神，牢固树立系统理念，强调数量与质量并重、严格执法、系统推进、可持续利用等重要要求，牢牢守住18亿亩耕地红线。严守耕地红线、提高耕地质量是“十四五”时期我国自然资源保护活动的典型特征。党的十八大以来，生态文明建设被纳入中央决策。习近平总书记在中国特色社会主义纲要总体框架下多次提出“在发展中保护、在保护中发展”并利用 统筹生态文明建设的系统治理思路。面对有限的自然资源，科学设计、合理规划是关键。 2018年，党中央、国务院达成重要共识，成立自然资源部，整合此前涉及多个部门的空间规划职能，整合空间规划职能。将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等规划纳入国土空间综合规划，实现“多规合一”。 “十四五”期间，我国国土空间格局持续优化。国家、省、市、地四级国土空间总体规划全部批复实施，专项规划和详细规划实现系统衔接，建立“五阶段三类”国土空间规划体系，编制国家空间开发保护“规划”。北京大学城市环境学院教授林健：“在没有‘多规合一’之前，有很多战斗计划。我们地方试图推动‘多规合一’。”秘书长表示，应该制定并实施一项计划。要坚持系统性、整体性，顾总呼吁大家通过统筹协调，形成相应的合力。 “同时，我们了解了土地、矿产、海洋、水、森林、草原、湿地、沙漠、国家公园等九大自然资源状况，建立了‘一图一图’管理体系，一套、一张表。”这将使自然资源管理的不同部门在统一平台上实施统一规划、引用统一底图、使用统一标准。这一系列改革为我国国土空间持续优化奠定了基础。贾文龙：“通过部门联动、部厅联动、部省联动、部省联动四个一体化工作机制，系统重构保护与发展的辩证关系，转变把生态红线转化为发展成果，把资源限制转化为创新动力。 “十四五”期间，我国自然资源保护利用取得了许多非凡成就。在保护层面，开展重要生态系统保护修复，统筹推进山水林田综合保护和系统管理。 湖泊、牧场和沙滩。例如，超过240万英亩的废弃历史矿山得到了恢复，820公里的海岸线和76万英亩的沿海湿地得到了恢复和恢复。红树林面积已恢复至46.5万英亩，成为世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一红树林面积。同时实施“景观工程”27个，保护修复面积超过8000万亩。经过不断努力，我国已成为世界上最绿色的国家。完成绿化面积5.49亿亩，其中人工林面积1.85亿亩，相当于福建省的面积。新增森林蓄积量相当于大金安山的森林面积。提前实现2030年为应对气候变化作出贡献的国家目标。林肯：“综合治理将消除传统的头痛、腿痛治疗的单一因素管理。Vanance模式已经发生了根本性的改变，成为一种整体规划、系统化的治疗方法，认识到整体优于部分。综合生态效益的发展需要认识到山、河、林、田、湖、草、沙都作为一个整体来看待。”生态系统不可分割，在实践中打破部门、要素界限，进行整体保护、系统修复和综合治理。 “保护与开发相辅相成，生态文明建设归根结底在于资源高效生态开发利用，造福人民。‘十四五’期间，我国加强资源综合管理和全过程节约，倡导增量优化、盘活资源，推动资源高效生态开发利用，让有限的资源创造无限价值。” 无锡古运河畔举办的江南风情灯光秀吸引了众多游客。但就在几年前，这个地方还是一片沙漠。 “工业锈带”。 2007年至2019年，老钢厂搬迁至无锡市后，工厂约3.5公顷的面积长期闲置。这一带靠近世界遗产大运河，曾经是大运河裂缝的所在地。城市发展。 “十四五”期间，无锡市将工业遗产改造纳入制造业高质量发展“十四五”规划。无锡坚持节约集约用地理念，通过系统规划、政府和企业协作，将工业遗产从“工业带”转变为“鞋带”。 6.2万平方米的城市生活空间由工厂旧址改造而成，打造了旅游集散中心、购物中心、文化谷等五个主要空间。一站式满足市民和游客的轨道交通、公共服务和消费需求，推动区域城市功能结构优化完善图像。无锡钢厂的改革实践并非特例。 “十四五”以来，我国淘汰闲置土地超过500万亩，完成低效土地再开发171万亩。 2021年至2024年，日本单位GDP建设用地面积，即“土地消耗”下降15.97%，提前实现“十四五”期间预计的15%的削减目标。林肯：“资源利用方式发生根本性转变，组织结构发生转变。国家经济发展方式由规模扩张转向集约、高效、高质量、抢势的发展方式，不仅有效解决了发展中的资源要素障碍问题，也说明从存量中找空间将是支撑我国经济高质量发展的重要路径。” 资源，还积极通过科技创新求出成果，培育壮大战略性新兴产业，全面提高资源开发利用效率。 “十四五”期间，我国新发现大中型油气田和矿床534个，石油、天然气、铜、锂等战略矿产资源勘探开发取得重大进展。海洋能源、海洋医药、生物制品、海水淡化及其综合利用等战略性新兴产业发展态势良好，海洋总产值达到10.5万亿元，比“十三五”末增长34%。依海而建的天津南港工业区，是目前全国最大的逆向基地。海水淡化工程及海水渗透综合利用。日生产能力城市15万吨，可满足68万城市居民日常用水，全年可替代和节约淡水资源5000万吨以上。该项目还可与园区内其他产业联合发展。 。例如，墙的另一边，中国华电现在可以100%使用淡化海水作为发电用水，每天从电厂排放的1600吨浓盐水可以返回海水淡化项目，实现废水零排放。这种联合开发模式不仅节省了成本，而且实现了资源利用和生态发展的最大化。这是行业未来的发展方向。从排除耕地到“多规合一”，从恢复生态系统到消灭闲置土地，“十四五”期间，我国自然资源活动的重点是“保持专业水平”。这份涵盖资源、经济、生态的“答卷”，不仅将为“十四五”自然资源规划画上圆满句号，也将在“十五五”及以后时期为高质量发展注入可持续发展动力。
焦点访谈丨资源、经济、生态协同打造“十四五”高质量“答卷”