（经济评论员）制定“十五五”时期民营经济规划，重点解决民营企业的“问题”和“困难”。

中新社北京10月31日电 (记者 陈苏)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称《十五五规划建议》)近日公布。 《十五五规划建议》聚焦民营企业发展的“挑战”和“困难”，谋划民营经济，为释放民营企业活力提供制度支撑。
“十四五”期间，我国民营经济实现质量和规模双提升。截至今年5月底，我国有私营经济组织1.85亿个，其中私营企业超过5800万个，比“十三五”末增长40%以上。
过去五年，中国高度重视企业发展和同业环境四是多措并举构建全国统一市场，缓解约束，减轻企业负担。但高效、规范、公平的竞争和充分开放的市场环境尚未完全建立。 “公正”和“秩序”仍然是释放民营经济发展活力的重要因素。
今年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。有26处使用了“平等”、“正义”和“平等”等词语。 “十五五”规划建议进一步强调落实民营经济促进法，依法保障民营经济发展。
中国商业研究院高级研究员李进对中新网记者表示，“十五五”规划建议更加重视对民营经济的法律保护。针对一些不规范的制裁措施针对执法部门针对民营企业的建议，“十五五”规划建议特别提出“加强产权执法司法保护，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督”。
“十五五规划建议充分强调在法律和司法程序上对民营经济的保护，这意味着我国对民营经济的保护已进入强化阶段。”李进说。
除了法律保护外，“十五五”规划建议“不同经营主体”私营经济和国有经济同步发展，强调“大小型协调全面发展”，体现了当局对各类经营主体的平等态度。
原中文 陈永杰 全国工商联研究室主任工商泰辰商业研究院副院长表示，“十四五”期间，我国民营经济实现稳定发展，特别是在外贸和新兴领域。但近年来，民营经济也出现了增长动力放缓、主要绩效指标落后于国有企业、民间投资下降等问题。
统计数据显示，多年来，我国民间投资增速一直低于全国水平，甚至明显低于国家投资增速。民间投资比重已降至50%以下。
对此，“十五五”规划建议对症下药，要求完善民营企业参与大型项目建设的长效机制，要求政府投资基金发挥引导和保障作用。发挥民间投资带动作用，激发民间投资活力，提高民间投资比重，增强市场驱动投资有效增长动力。
目前，我国私营企业数量占企业总数的90%以上，提供了城镇90%以上的新增就业岗位。它们在稳定经济增长、促进对外贸易、鼓励创新、保障就业等方面发挥着重要作用。它发挥着重要作用，是中国经济的“稳定之石”。
展望未来，陈永杰表示，新时代，必须改变对民营经济的传统偏见和旧观念，全面加强对民营经济法律和政策的监督和执行，增强民营企业家和民营中小企业的发展信心。
李进表示，“十五五”期间，中国我国将聚焦“不平等”问题，充分激发民营企业优势和活力，开创大中型、中小企业协调全面发展新局面。民营企业将更加深度融入国家战略，成为许多新领域的中流砥柱。 “对于民营企业来说，‘十五五’是一个可以期待繁荣的时期。” （结尾）