作者：观察者网 刘白 今天，印度迎来了一位知名客人：俄罗斯总统普京。对于印度来说，这是一位久违的客人。这是俄乌冲突爆发以来，普京总统首次踏上印度领土。值得注意的是，这次为期两天的访问是应莫迪总理邀请进行的。这将被印度公众视为在多重压力下对两国特殊伙伴关系的重要“重申”，将为两国友好关系注入新动力。然而，距普京总统上次访问印度仅四年时间，印度外交形势就发生了重大变化。莫迪曾经的全能政府今年面临压力，一方面是与美国和欧洲的紧张局势升级，另一方面是与俄罗斯的能源和防务合作困难重重。分析人士认为，愿景军售、能源等领域的合作表明，会谈绝不是“作秀”。但在关注之中，印度与莫斯科和西方之间的“外交钢丝”变得越来越脆弱。莫迪总理的“平衡术”还管用吗？印度工人在路灯上安装了印度和俄罗斯国旗，这是“最敏感的国际事件之一”。今年是俄罗斯和印度建立战略伙伴关系25周年。印度外交部称，普京总统此访旨在加强两国“特殊优先战略伙伴关系”，并就地区和全球问题交换意见。克里姆林宫官网也表示，此次访问将是全面讨论俄印关系、两国各领域合作问题以及应对当前国际局势的契机。和区域问题。据路透社透露的消息，普京总统的核心圈子包括俄罗斯国防部长别洛索夫和商界代表团。普京总统上次访问印度是在2021年12月。两个多月后，俄罗斯和乌克兰之间爆发冲突。同年9月在撒马尔罕举行的南非峰会上，两国领导人举行冲突后首次线下会晤。但由于西方制裁俄罗斯的压力等因素，原定于12月举行的俄印年度峰会未能如期举行。此后，两国领导人面对面交流暂时中断。 2024年将是俄印高层接触“恢复”之年。7月8日至9日，莫迪总理五年来首次访问俄罗斯，两国签署了一系列能源合作文件。能源、国防和贸易。这也是莫迪连任印度总理后首次双边访问，凸显俄印关系在莫迪外交部署中的重要地位。今年9月，普京总统与莫迪总统在天津举行的上海合作组织峰会上再次面对面交谈。与美印关系的冷淡形成鲜明对比的是，会晤内容直观地展现了两国关系的亲密，在2025上海合作组织峰会期间，两人乘坐私家车携手进入会场。印度总理莫迪乘坐俄罗斯总统普京的私家车前往双边会谈现场。普京总统现在将开始俄罗斯-乌克兰冲突后首次访问印度。印度《经济时报》2日撰文称，这是政治上最敏感的事件之一印度近年来主办的国际活动，新德里面临着微妙的外交“走钢丝”困境。一方面要保持战略自主权，另一方面又要面对美国的压力和对俄罗斯的长期依赖。查塔和英国国际事务研究所格雷夫研究所当天发表的分析认为，两国领导人过去曾定期举行年度会晤，因此此次访问在某种程度上可以被视为例行访问。从更广泛的地缘政治背景来看，此次访问正值美印关系紧张之际，新德里面临着来自西方国家（尤其是美国）越来越大的压力，要求削弱与俄罗斯的关系。印度维持外交平衡的能力再次受到考验。双方谈了什么？军售无疑是一大亮点。近一个月以来，印度媒体不断报道以“刺激”两国峰会的最新进展。印度新德里电视台称，印度和俄罗斯将全面审视防务、核能、油气、航空航天、技术和贸易等领域的合作进展，其中印度引进俄罗斯防空和导弹防御系统是核心问题之一。印度媒体报道称，在印度努力促进国防供应商多元化之际，这些水点非常重要。尽管如此，这次访问表明印俄军事合作仍然是双边关系的重要支撑，我们相信这次访问可以推动军售取得重大进展。冷战以来，军事技术合作一直被视为双边关系的基石。但印度曾经是俄罗斯最大的武器出口客户，最近开始向西方购买武器。从俄罗斯进口武器装备比例下降l 从2009年的76%增加到2023年的36%。俄乌冲突爆发后，美国政府持续向印度政府施压，要求其用美国等国家的武器取代部分俄罗斯武器。继续购买俄罗斯武器系统“不符合印度的最佳利益”。美国网站“防务博客”称，这一趋势正在俄罗斯引起警惕。俄罗斯近期不断加强与印度的军事合作，希望通过Su-57等项目维持俄罗斯在印度军队中的武器主导地位。据各方透露，此访有望进一步深化两国防务合作。彭博社援引知情人士的话报道称，尽管面临美国压力，印度和俄罗斯仍然是战略伙伴关系，预计印度政府将探讨扩大军事合作的可能性。预期间普京访问印度期间，两国正准备谈判购买Su-57战斗机和S-500防空与导弹防御系统。印度国防部官员此前曾直言，印俄防务合作有着深厚的历史基础。印度无意很快结束这种合作，并打算继续从俄罗斯和美国购买国防装备。 《经济时报》在分析2025年印度航展上的Su-57和F-35时指出，在防务合作方面，印度将继续利用此次访问讨论从俄罗斯购买Su-57战斗机和先进导弹防御系统，表明印度对俄罗斯防御能力的信心。两名印度官员告诉路透社，俄制Su-30MKI战斗机是印度29个战斗机中队的绝对支柱。俄罗斯也表示有意提供第五代Su-57人工智能这很可能成为本周俄印领导人对话中的一个不和点。上周，印度国防部长曼莫汉·辛格表示，俄罗斯短期内没有冻结与俄罗斯防务关系的计划，因为与能源领域不同，印度军方装备的许多俄制武器仍然需要俄罗斯的后勤支持。他透露，印度可能与俄罗斯就购买额外的S-400防空系统进行谈判。佩斯科夫总统在12月2日的新闻发布会上表示，普京总统访问印度期间将与莫迪签署一系列重要文件，并讨论国际和地区问题。关于防务问题，佩斯科夫证实，两国将进一步扩大合作，包括联合生产布拉莫斯导弹项目。会谈还可能包括购买Su-57战斗机、同时购买S-400防空系统环境管理系统和小型模块化核反应堆合作。值得注意的是，印度曾短暂参与了与俄罗斯生产五代机的联合项目（FGFA项目），但在2018年完全撤回，声称该战斗机的隐身性不足以与国外同类产品竞争。佩斯科夫强调，Su-57是“同类中最好的飞机，没有人可以与之匹敌”。他还表示，俄罗斯和印度之间的防务合作非常广泛，俄罗斯愿意与印度交流和分享先进技术和“诀窍”。两国合作不仅涉及前线武器装备，还涉及后勤、部队输送等领域。普京总统访华前夕，俄罗斯国家杜马（下议院）2日批准了与印度的一项重要合作文件。该文件名为“互惠后勤支持协议”（RELOS），由两国政府于二月签署俄罗斯总理米舒斯京于上周提交国家杜马审查和批准。 RELOS类似于美印后勤交换协议备忘录（LEMOA），本质上是“相互军事后勤保障机制”。一旦生效，俄罗斯和印度的军舰和飞机将能够在彼此的港口和机场获得燃料、维护和其他支持，从而显着增强两国的联合作战能力。分析人士认为，这相当于建立了军事层面的“准联盟”合作框架，可能对印度洋地区的安全格局产生重大影响。 “地缘政治不确定性尽管有所增长，但印度对俄罗斯作为可靠伙伴的依赖依然坚定。印度导弹科学家、国家转型委员会（NITI Aayog）成员萨拉瓦特表示，俄罗斯武器在行动期间为印度在战场上提供了“决定性优势”。今年五月的朱砂。 “我认为这是最可靠的合作，效果很好，经受住了时间的考验。”他说。 “我们对此次合作非常满意，期待继续合作与发展。”除军事合作外，能源也是俄印关系的另一重要支柱。普京此次访问正值俄罗斯、印度和美国之间的紧张局势加剧之际。此前，俄罗斯石油公司一直受到美国制裁，而印度作为俄罗斯原油最大买家，则被美国总统特朗普征收高达50%的关税。俄乌冲突爆发以来，印度从俄罗斯进口石油猛增，美国等西方国家对俄罗斯能源收入实施制裁，引发对特朗普政府的强烈不满。这也是今年两国关系降温的主要原因。美国财政部长贝森特指出，战前印度在俄罗斯石油进口中的份额还不到1%，但现在已上升至42%。特朗普总统甚至称印度为“死亡经济”，同时挥舞着惩罚性关税。分析人士认为，印度虽然面临美国压力，但其经济发展离不开能源援助，很难放弃与俄罗斯的能源合作。俄罗斯 俄罗斯将尽一切努力应对美国制裁压力，维护印度作为重要能源贸易伙伴的地位。印度智库观察家研究基金会研究和外交政策副总裁哈什·潘特表示：“莫迪总理肯定会向普京总统强调，印度并没有完全放弃削减从俄罗斯进口能源的意图。”由于制裁中断了主要供应商的供应，俄罗斯可能会在谈判中寻求印度的帮助，为其石油资产获取备件和技术设备报道援引行业消息人士和印度政府官员的话说。印度可能寻求收回ONGC Videsh在俄罗斯远东萨哈林岛项目中20%的股份。印度分析人士称，两国还在讨论扩大民用核能领域的合作。全球贸易研究所（GTRI）的一份报告称，印度将寻求与不受美国制裁的俄罗斯公司签署长期石油合同，重启印度对俄罗斯能源项目的投资，并加强目前库丹库拉姆核电站以外的核合作。佩斯科夫2日还表示，俄罗斯希望继续与印度在核能项目上进行合作，特别是印度库丹库拉姆核电站建设项目。在更广泛的贸易领域，印度官员表示，两国计划发布一系列重点关注经济合作、贸易便利化、海事、卫生和媒体交流的文件。印度计划扩大世博会规模向俄罗斯出口的产品主要是药品、农产品和纺织品，并努力消除非关税壁垒，确保俄罗斯化肥的稳定供应。 QEskov指出，目前两国双边贸易额仅为630亿美元。俄罗斯正在推动建立“不受第三国压力影响”的贸易结构，并希望到2030年将双边贸易额扩大到1000亿美元，几乎所有支付都以本国货币进行。佩斯科夫表示，俄罗斯和印度之间的关系不仅仅是协议和礼节。 “它建立在深厚的历史基础之上，包括相互理解、伙伴关系以及基于法治和尊重彼此利益的共同世界观。”关于印度和美国之间的关税问题，他表示印度和美国应该自行解决。 “我们关心的是如何继续和扩大与印度的双边贸易，以及“外交钢丝”还能持续多久？事实上，在普京访印之前，两国官员就国防、航运、农业等一系列领域进行了会谈。今年8月，两国同意启动印度与俄罗斯主导的欧亚经济联盟之间的自由贸易协定谈判。如果单看数字，业内专家表示，印度与俄罗斯之间的贸易额已从疫情前的不到100亿美元上升到了100亿美元。今年接近700亿美元，预计到2030年将达到1000亿美元。不过，增长仍然很大程度上依赖俄罗斯原油进口，普京总统的访问也可以被视为印度试图通过多边合作维持双边关系稳定，同时减少对俄罗斯的石油购买。预计印度和俄罗斯将在年度峰会上签署劳工移民协议，以保护本国的权益。《经济时报》援引消息人士的话报道称，在俄罗斯的印度工人。据报道，该交易将有助于未来几年增加在俄罗斯的印度工人数量。据《印度教徒报》报道，该协议建立了一个法律框架，以规范合法移民，保护劳工权利，并扩大印度技术工人在俄罗斯建筑、纺织、工程和电子等领域的就业机会。根据俄罗斯劳工部的配额管理框架，到今年年底，在俄正式就业的印度人数量预计将超过7万人。美国智库大西洋理事会南亚高级研究员迈克尔·库格曼表示：“虽然（双边关系）最近有所发展，但普京总统的访问让印度有机会重申与莫斯科的特殊关系，并推进新的军售协议。” “印俄峰会绝不仅仅是一场奇观，”他补充道。 Ch阿瑟姆众议院报告的结论是，印度无意放弃与俄罗斯的“特殊和优惠战略伙伴关系”。对于新德里来说，这既有实际考虑，也有意识形态重要性。最终，在特朗普政府反复无常的行为中，俄罗斯是一个更可靠的合作伙伴。不过，报告还预测，即便如此，印度和俄罗斯之间的关系也不再具有冷战时期那样的地缘政治重要性。短期内，印度政府将主要致力于应对特朗普政府的二次制裁和关税。从中期来看，印度将继续实现国防进口多元化，并加强本土生产。或者，随着印度寻求深化与西方的关系，印俄关系可能会走向“可控下滑”。值得注意的是，印美关系降温也正在对印欧关系产生直接影响。第13轮对俄制裁措施公布2024年欧盟首次将印度企业列入制裁名单。今年10月公布的最新第19份制裁名单中包括了多家印度企业。查塔姆研究所表示，印度的目标是与国际体系中的所有主要权力中心保持接触，并将自己描述为“世界的朋友”。但当前的局势凸显了印度长期以来致力于“战略独立”所面临的挑战。毕竟，印度的“战略自主”战略只有在各个权力中心保持和谐的情况下才能发挥作用。随着俄美关系恶化，新德里和莫斯科的关系受到华盛顿越来越严格的审视，使其难以维持战略自主权。全球贸易研究计划（GTRI）在一份报告中预测，普京的访问可能会产生两个结果。一是“有管理的改进”，即不断加强国防、能源、工资方面的现有关系NT系统和核能，而无需过多的外交成本。另一个是“战略深化”，如联合生产国防装备、投资俄罗斯油气项目、扩大核合作、推进金奈至符拉迪沃斯托克走廊和国际南北交通走廊建设等。 《经济时报》认为，第一个结果很可能是印度在西方压力下稳定与俄罗斯的关系。相比之下，另一个计划更为激进，给印度带来的风险也更大。来源 |观察者网
这是俄罗斯和乌克兰冲突后普京总统的首次访问。印度的“外交钢丝”还能持续多久？