新闻评论员吉姆曲静2月27日上午，应急管理部召开新闻发布会。部研究统计局局长李浩文介绍了去年发生的9起重大事故和典型危险事故的相关情况和教训。两座桥梁垮塌事件再次暴露了工程领域非法分包的痼疾。江苏响水市一座桥梁垮塌，表面上是资质最高的大公司建造的，但实际工作却是由一个不合格、无能力的“核心团队”完成的。令人震惊的是，青海省剑桥大桥垮塌时，21份劳务合同中有18份被非法转包，因几个不熟练的螺丝钉导致16人死亡。江苏省响水市月港大桥垮塌地点。江南黄河大桥垮塌现场青海省，青海省。这种大公司现身、运营草根团队的混乱现象在工程领域长期存在，并屡屡被禁止。它已成为严重事故背后的可怕幽灵。承包商不懂技术，使用不专业的图纸，指导没有安全意识的工人在桥梁、隧道、化工厂等大型工程上作业。一旦出了问题，那就是惨痛的教训。如果诚信做事的企业无法再与走捷径、走捷径的“资深团队”竞争，整个行业的安全底线就会下降，安全建设和发展的基础就会受到侵蚀。这些不负责任、不审慎的做法，严重威胁人民群众生命财产安全，摧毁公众对安全生产的信心，扰乱建筑行业的正常秩序。为什么是大公司，谁赢了凭着自己的实力和知名度，明知“核心团队”靠不住，却急于非法外包？根本原因在于盈利动机和监管漏洞。从法律角度来看，现行法规对投标人资格评估有广泛的要求。违法成本远低于非法获利的成本，因为大公司很容易钻空子或分包项目，而且处罚力度也相对较弱。从市场机制的角度来看，“价低得手”的规则仍然是普遍的形式。为了在激烈的价格竞争中生存下来，公司在提交报价时往往会大幅降低价格。中标后，非法分包，转手赚取差价。结果，中标时承诺的管理和施工团队往往只是粉饰门面。现场所有施工工作均在是“库萨队”决定的，所以安全线自然是脆弱的。这些问题自然会通过加强监管、构建强有力的安全链条来解决。但现实中，不少基层监管部门缺乏人力和技术资源，难以开展频繁、广泛的监管。许多隐蔽非法分包案件是在事件发生后才被发现的。这些长期存在的问题就像癌症一样，久而久之会破坏行业生态系统，导致技能和资源被少数企业垄断。许多有才华、有技术的中小企业无法“入局”，只能求助于非法转包连锁店。大公司收取“姓名费”。各个环节只顾自身利益，安全责任逐渐悬置。应急管理部的总结和警告令人鼓舞。影响生产安全的持续性疾病必须彻底消除这种现象，不能容忍任何疏忽或拖延。要杜绝非法分包乱象，将“基地队”驱逐出工程。光喊口号、发文件是不够的。要想有用，就需要精确而有效的药物。江苏省湘西市月港大桥垮塌瞬间（视频截图）一要强化法律制裁，磨利法律的“牙齿”。违法企业必须受到严重的肉体痛苦的惩罚，以确保他们不再犯罪。除处罚违法生产经营单位外，重点处罚失职责任人员，实行“一罪两罚”政策，让忽视安全的人员付出惨重代价。同时，要主动打破“最低价中标”魔咒，促进科学合理招标价格和质量均优越的型号。既要实现盈利最大化，又要保证企业合理的利润空间，消除恶意招标造成的外包混乱，打破资质垄断，激发行业活力。最重要的是加强监督，完善责任追究制度。建立权责明确、严格考核问责的多部门协调机制，强化责任链，完善监督，提高合力，确保管控不漏网。以此为基础，充分运用科技手段精准授权，推动监管模式智能化、数据化转型和精细化，实现对建设过程和资金流向的全面监管，确保无隐瞒。非法分包商的场所。安全是万座大厦的基础，责任是最重要的武器。没有安全这个“1”，无论取得多少发展成果，都将不可避免地变成毫无意义的“0”。工程领域“核心团队”的瓦解，看似是业界长期存在的不良做法，实则是对人类安全的侮辱，也是对正确政绩观的背离。每一次事故都是最深刻的教训。我们不能把别人的事故当作“故事”听，不能让危险风险继续繁殖和蔓延。只有以“零容忍”的态度，标本兼治，才能彻底铲除非法转包和“基层队伍”建设的顽疾。只有筑牢安全基础，筑牢安全网，把安全关牢牢扎紧。有了安全阀，才能有效预防和遏制重大事故发生，保障人民安全感，成为高质量发展的动力，实现安全与发展互动、长治久安。
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倒塌桥梁的21份合同中，有18份是非法分包。不要让“草坪队”破坏了安全的根基。