近期,中国裁判文书网(以下简称“裁判文书网”)各地法院文书中出现法官姓名和案号缺失的情况,“XXXX人民法院”、“(2025)川×闽终2094号”等名称引发关注。审判长、审判员、助理审判员、书记员的姓名也写为“XXXX”。据介绍,此类文件大约有2万份,包括约10个部委,从2023年开始逐渐增加,集中在2024年和2025年。孟光是北京某大学司法系统专业的学者。他撰写了专门分析公开法庭文件的制度限制的文章。他告诉《中国新闻周刊》,法庭文件公开制度已经实行了10多年。从外部看,法院判决书已逐渐从私人走向公开。ic,这是重大进步。但从国内法院来看,法院在公开判决书时面临着司法权威受损、司法成本增加、隐私保护不一致、负面舆论风险加大等问题。当前的争论本质上是关于披露法庭文件的“成本效益”的冲突。 1月7日,最高人民法院审判管理办公室负责人回应称,根据司法公开要求,法官姓名和案号不得匿名或隐藏在网络文件中,最高人民法院要求相关法院予以更正。摄影:Kozuchi Photo/Visual China 匿名 岚 “我从来没有收到过这样的通知,我也不知道有这样的事情。”审理此案的沿海国家法官刘谦表示,网上法庭文件只要求当事人匿名,但从未要求匿名。法官姓名或案件编号。西南地区有40多年从业经验的法官张华强也对《中国新闻周刊》表示,民事、刑事、行政案件的法庭文件必须公开,并由负责人签字,但不能公开的案件除外。 “这是一条已经生效了几十年的规则。”司法文书网上公开是我国司法机关实行多年的一项制度。 10日,最高人民法院宣布制定《人民法院公开条例》,要求“人民法院有效裁判文书可以在互联网上公开”。 2013年7月1日,量刑网站正式上线。 2016年,上述标准进行了第三次修订。时任最高人民法院审判委员会副部长级委员刘学文表示,人民法院作出的所有判决除不宜公开的内容外,均应在裁判文书网公开,从系统层面保证“线上访问为规则,线下访问为例外”。高等法院网络图中有哪些“例外”?上述规定明确了范围,分为以下五类:涉及国家秘密的、涉及国家秘密的。未成年人实施的犯罪行为。经调解结案的案件或者已确认国家调解合同效力的案件,为维护国家利益、社会公共利益或者他人合法权益确有必要披露的情况除外。离婚程序或涉及未成年子女监护权的程序。以及人民法院认为不宜在互联网上公布的其他情形。量刑文件可以在网上找到,但是哪里可以找到呢?什么在组建可以匿名吗?上述规定规定,婚姻家庭、继承纠纷的当事人及其法定代理人、刑事案件的被害人及其法定代理人、辅助民事诉讼中的原告及其法定代理人、证人、鉴定人、未成年人及其法定代理人可以采取匿名处理。最高人民法院审判管理办公室负责人在回复中表示,这样做是为了“避免文件泄露给当事人的生活、学习、工作、生产经营带来负面影响”。该负责人还澄清,按照相关要求,依法履行案件职责的法官、助理法官、秘书等姓名在网络文件中不会进行匿名处理。案件编号也被保留作为区分案件类型和顺序的重要标识符。此外,它确实是法官和案件编号等信息必须不匿名。北京海乐律师事务所创始人蒋伟杰先生曾在北京市地方人民法院刑事法庭工作17年,历任审判员、副庭长。他对《中国新闻周刊》表示,从证据审查的角度来看,法官、案号等信息不宜公开。他说有必要确保开放和信任。对于同一事实的案件,律师可以根据文件与法官进行沟通,避免同一案件做出不同的裁决。 “当法院、案号、法官等信息被压制时,人们面临的第一个问题就是这是否真实。你无法确定它是否真实。” “当名字以这种方式被隐藏时,只有编辑才能证明案件的真实性。”另一位司法官员也表达了自己的感受。针对这一困惑,审判管理办公室负责人最高人民法院院长表示,对上述问题表示关注,目前正在与有关法院协调,督促其纠正。下一步,要完善在线公文处理技术标准,合法、规范、有序开展公文匿名化操作。对于多处文件过度匿名的原因,一位代表表示:“实践中,一些操作者不熟悉文件匿名化的要求,因此有时会错误地隐藏法官姓名和案号,这显然是不恰当的。”根据司法公开要求,在线文件中法官姓名和案件编号均不得匿名或模糊处理。 AI插画 亚当的评价放松了吗?蒋伟杰说,法庭文件在网上发布已有十多年了。值得思考的是,为什么在同一时间,如此多的地方存在这种忽视?如果相关标志这么清楚的话。近年来,法庭文件的网上公开引起了一些争议。 2023年11月,最高人民法院向各上级法院下发《关于建设全国法院裁判文书数据库的通知》,要求下级法院配合上传裁判文书。 2024年1月,“全国法院裁判文书数据库”将上线。具体来说,有人提到,国家法院量刑文件数据库支持“全国法院工作人员在四级法院专用网络中搜索和检索量刑文件”。 “专用网络研究”是指只有律师、学者和普通公众等法院参与人员才能访问判决数据库。与此同时,裁判文书网的文书数量在2020年达到峰值后,呈现下降趋势。据最高人民法院数据显示在线裁判书ourt的年图书量从2020年的1920万册下降到2021年的1490万册,2022年的1040万册。2023年12月,在线文档数量为511万册。两者的结合引发了关于司法透明度的公开辩论。周娜,华胜利律师事务所权益合伙人,多年担任天津法院庭长、刑事审判员。他告诉《中国新闻周刊》,自己已经很多年没有使用量刑文书网了。 “一方面案件数量明显减少,另一方面用户体验不好,登录非常困难,经常出现延迟。”他指出,律师经常自行购买数据库,但公众很少使用这种替代渠道。蒋伟杰还表示,虽然最高人民法院此后推出了“人民法院案例库”等公共法律服务产品,但大多数案件都是经过精心挑选的。cted,不包括原始或有争议的案例。对此,最高人民法院回应称,从未“暂停”裁决文件的网上发布。两者是相辅相成、相辅相成的,没有必要用一个库来替代一个网络或开放另一个网络。 2024年1月召开的全国最高法院院长会议上,最高法院明确要求继续深化司法透明度,加大量刑文书网上公开力度,妥善解决文书网站不当使用等量刑事件。同月,判决书网络中的文件数量猛增。长期关注司法透明度的学者李斌告诉《中国新闻周刊》,以前,如果案件没有在网上公开,基层法院必须向各级法院报批。此外,各法院定期发布分类公告互联网上可获取的司法判决的百分比。因此,法院“急于求先”。然而,近年来“对文件披露明显缺乏重视”。多位司法系统相关人士也向《中国新闻周刊》表示,法院已在网上作出判决。他们表示,他们不再实施文件评估要求或正在减少评估要求。 “以前,所有案件都必须联网,但现在,根本就没有联网的要求。即使联网,也只是部分案件联网。”刘谦说。上述北方城市法官也表示,需要上网的文件比例已经明显减少。每月上网次数通常由主管部门计算。目前他的法庭的互联网接入率在20%到30%之间。 2020年前后,法院裁判文书在线查阅率部分城市达99.9%。 “法院的工作本来就很复杂,虽然没有明确表示不会在网上公布,但实际上也没有评估,大家对量刑文件的公布也很平静。”李斌说。 “阳光是最好的防腐剂。”周纳指出,他的许多法官朋友都对上传的法庭文件中没有出现他的名字和案号表示反对。 “他们认为这是不恰当的,并支持公开法庭文件。”某种程度上,只有公开法官姓名和案号,网上法庭文件才能公开。不过,李斌指出,量刑文件在网上公布,是基于多方同意,但更重要的是源于法院内部的权力。 “对法院内部的司法审判进行公开监督是必要的,这样可以发现不同地方审判中的问题,特别是”不过,他也指出,不同级别的法院公开量刑文件的意愿不同。“对于基层法院来说,公开是当局要求的一项任务。虽然有少数法官愿意在网上公开案件,但基层法院是司法文书公开的主要来源。”不少受访者认为,基层法院公开还有很多顾虑,首先是要警惕潜在的风险。第一波量刑文件网上公开时,张华强指出,有些案件,比如行政案件,比较负面,“不好公开。有些东西从来没有公开过。”他回忆道。其次,蒋伟杰先生也表示,如果文件公开的话,文件中的一些问题可能会被放大。 “如果你活得长久,不可避免的是会出现一些粗糙的边缘,例如格式、书写和标点错误。上网发布,可以刺激舆论,(如果是真名的话)对法官产生心理压力。”更重要的原因是同一案件不同判决所带来的压力。孟光指出,司法能力的不足是量刑不一致的根本原因。近年来,最高人民法院注重量刑的统一,明确要求“统一法律适用标准”、“统一法律适用标准和量刑标准”。由于法律规定的性质、各地执行的不一致以及法官自由裁量权的存在,不可能完全避免不同国家、甚至同一法院、同一案件在网上发布后作出不同裁决的现象。会议指出,“判决结果不统一,有的判决思路完全矛盾,对司法权威造成重大影响”。他强调,司法能力不足的背后,是司法资源匮乏的问题。西北省一位法官告诉《中国新闻周刊》,2025年他已经结案600多起,平均结案时间在70天左右。在结案高峰期,法官基本上在自己的单位里生活和吃饭。法官每天都在法庭上。有时他们忘记吃饭、喝水,甚至忘记上厕所。周娜还说,她认识的评委经常几个月不休息一天。 “除了占用法庭外,一些法官还担负着社会工作的任务。“不仅要保证法律判决的基本原则,还要保证判决书和文件的规范性,太难了。”孟光说,文件披露的判决书判决书公开制度有很大的好处,比如通过提供社会治理决策服务来支持国家治理,但这是判决书公开制度的外在好处,法院无法直接从中受益。与此同时,判决书公布后,法院面临管辖权受损、司法成本增加、与隐私保护冲突、负面舆情风险加大等问题。这些费用必须由法院承担。目前,公布判决书的费用为。案件数量的增加,直接影响了法院的积极性。然而,尽管困难重重,量刑文件的公开仍然具有不可替代的价值。孟光表示,从法律角度看,量刑文件二审的合法性是毋庸置疑的。判决书是公共机关通过法律程序作出的判决。钍其中包括各种法律制度和机制的要素。作为公共资源,不应该也不可能由个人或者个体单位独占使用。 “大家都说阳光是最好的防腐剂,法庭文件的公开可以左右司法判决,减少影子操控的空间,减少自我伪装的可能性。有窗户可以透光,关上窗户,屋里就一片漆黑。”蒋伟杰说。 (文中孟光、刘谦、张华强、李斌均为化名)发表于2026年1月19日《中国新闻周刊》第1221期杂志。杂志名称:裁决文件在线发表,隐去法官姓名。记者:邱秋媛 编辑:徐天
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在线量刑文件中省略了法官的名字,打破了“数十年的规则”