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在4月10日举行的2015石化产业发展大会现代煤化工发展论坛上，业界对此给予了高度关注。中国石化联合会副秘书长兼煤化工专委会秘书长胡迁林提出，“十三五”时期，现代煤化工的产业定位应是煤炭清洁高效转化的重要方向，而总体发展阶段应是升级示范+适度发展，可打造“4+1”产业格局。

他表示，根据国土资源部评测，截至2012年底，我国2000米以浅煤炭资源总量为5.9万亿吨；查明储量1.4万亿吨，占一次能源总量的94%。煤炭是我国的基础能源和化工原料，这一地位在短时期内不会改变。但是，目前我国煤炭大部分用于燃烧，以后要向着燃料+原料的方向转化。现代煤化工是煤炭清洁高效转化的重要方向。不过，现代煤化工仍存在一些技术瓶颈，“十三五”总体发展阶段是升级示范+适度发展，要坚持量水而行、清洁高效转化、示范先行、科学合理布局和自主创新，不宜大规模发展。其中，煤制油、煤制天然气要完成升级示范，甲醇制烯烃、煤制乙二醇则可适度发展。

胡迁林强调，现代煤化工的发展不能遍地开花。综合考虑我国煤炭资源、水资源、现有项目分布及环境约束等因素，“十三五”时期，现代煤化工可打造“4+1”产业格局。“4”是指发展4个基地，即能源金三角煤炭深度转化基地，主要包括蒙西、陕北、宁东 个地区，以煤制油、煤制烯烃、煤制芳烃为龙头，合理规划下游深加工产品方案，建设具有竞争力的煤基化工原料及合成材料项目；新疆煤基燃料外输基地，包括伊梨、准东等地区，合理布局煤制天然气、煤制油项目，同步建设外输油气管线，成为“西气东输”重要气源补充基地；蒙东褐煤高效利用基地，重点开展大规模低阶煤提质示范；云贵煤基燃料替代基地，重点建设煤制油等项目，立足区域需求，合理控制规模。“1”是指其他煤化工基地。

胡迁林表示，低油价可能会成为新常态，为提升产业竞争力，现代煤化工行业应进一步优化工艺，提升示范项目稳定性；大力实施节能降耗，实现资源利用率和经济效益*大化；调整产品结构，延长产业链，发展高端、高附加值产品。

胡迁林的观点得到了众多与会人士的认同。一些业内人士建议国家尽快出台煤化工相关产业政策，引导、规范行业有序发展；加大对关键技术和重大装备研发的支持力度；加快现代煤化工的技术及标准体系建设；对煤化工项目给予适度财税补贴、优惠政策。