风电并网定调

作为 智能电 环节的重要组成部分，并此前一直为业界所争议。近期以国务院多位领导人的批示，最终可能终结地方 跑马圈风 时代。

8月13日，温家宝总理对于风电发展做出重要批示，明确指出风电发展要 完善制度和规范，加强统一调度和管理，积极推动技术进步和产业升级，加快构建风能、太阳能等新能源开发利用、高效配置、安全运营平台，为我国新能源长期、稳定、健康、可持续发展做出新的更大的贡献。

国务院秘书长马凯则进一步指出，希望在有关部门指导下，电企业、发电企业和地方政府形成合力，进一步提升技术水平，科学规划布局，努力扩大市场，完善扶持政策，确保风电安全，为我国能源保障供应、优化结构作出更大贡献。

完善制度和规范，科学规划布局

成了风电发展的首要问题。其实早在今年6月份，国家能源局就已经发布了《关于加强风电并和消纳工作的通知》明确要求，风电利用小时数明显偏低的地区，不得进一步扩大建设规模。

这也意味着中国风电发展将步入 理性时代 。此前，地方风电发展与国家电风电规划矛盾突出。

国家电监会信息中心统计分析处处长杨名舟公开表示，一些地方政府片面追求发展规模，在没有统一部署的前提下，出台自己的能源规划，推动了一轮又一轮的 跑马圈地 、盲目发展。

杨名舟称，早在2005年，有关部门盲目地提出加快8大风电基地建设，于是全国兴起 跑马圈风 、 跑马圈海 的狂潮。

以甘肃为例，甘肃酒泉风电号称 陆上三峡 ，基地经有关部门批准特许招标权516万千瓦，甘肃公司专门为此建设一条750万千伏的电，结果只能送300多万千瓦，还有200万千瓦的风电无法送出，造成窝电和弃风严重。甘肃电力公司每年为750万千伏线路维护费就高达10.08亿元。

按照国家风电发展规划，2015年中国风电规模将达到1亿千瓦，建设新疆哈密、甘肃酒泉、蒙西等8个千万千瓦级风电基地，到2020年全国风电装机超过2亿千瓦。

但实际上，80%以上风电基地集中在远离负荷中心、消纳风电能力十分有限的西北、华北和东北地区。由于风电的随机性和间歇性特点，大规模并后，需要增加快速调峰电源（抽水蓄能、燃气电站等）保障电安全，但中国西北、华北和东北地区电源结构单一，快速调峰电源比重不足2%，难以适应风电更大规模建设的要求。

因此，国家电公司发展策划部副主任张正陵此前公开表示，当前风电的规划和电的规划不够衔接。