应当跨区域处理长江水污染

应当跨区域处理长江水污染

原标题：应当跨区域处理 长江水污染　　□ 张若渔（武汉 教师）　　江苏靖江市官方微博“靖江发布”9日11时许发布通报称，因长江水源出现水质异常，全市暂停供水。市有关部门已启动应急预案，正在积极处置。当地海事部门工作人员表示，目前正排查污染源，污染主体尚不明确。　　在水污染事故中，查不出污染源最令人揪心。找不到污染源头，相关的应急处置机制就无法有的放矢地运作，而且核心信息的混沌会加剧民众恐慌，造成“次生灾害”的可能性急遽提高。而从上下游流域的重大关联性来讲，靖江水污染事故显然不是其一时一地之事故，上下游城市都空前紧张，上游城市担心污染源隐匿在本地，而下游城市则忧虑被污染的长江水顺流而下。　　长江流域每次发生水污染事故，大抵都要引起区域性的紧张。某种意义上，此类事故也许天生就具备某种“广泛性”和“超越性”。但从目前局势看，这种一旦发生就立即上升为局部性流域问题的水污染事故，并没有合乎逻辑地导致一种跨区域治理的联合应对机制。各自为政的局面，大大降低了应急处置的能力，令人殊为遗憾和痛心。　　一个必须正视的痛切事实是，长江全流域水污染事故的概率高企，且短时间内无力改变现状。据统计，在整个长江流域中，有40多万家化工企业，分布着五大钢铁基地，七大炼油厂以及三大石油化工基地。如此众多且凶险的潜在污染源，每天都在虎视眈眈着长江。除此之外，那些根本无法预料的江面事故，比如载有危险品的船舶泄漏或者沉船事故批准更多的支付机构参与跨境外汇支付试点，亦对长江水体的安全构成日常而致命的隐患。此次靖江事故，就有声音指向“农药船沉船”，不过目前并没有找到相关证据，被官方“辟谣”。　　靖江水污染事故的污染源终究会被找到目前只知道在12日凌晨5点时，“恢复供水”看上去指日可待，当地民众的恐慌终会散去。但类似的水污染事故以及连带而来的民众恐慌，也必将在长江沿线某个城市再次卷土重来。这不是第一次事故，也绝非最后一次。因此，我们必须在类似事故中启发更深的思考和更有力的行动，而不是将视野与行动力仅仅局限在个案上。　　长江是中华民族母亲河，长江流域覆盖19省、几百座大中城市，频发的水污染事故是我们不能承受之重。最令人痛心的是，频密而高危的水污染风险，并没有对应着科学有效的应对机制与体系。某种程度上，目前的水污染处置机制相当原始而低效，各地政府只对自己所属的片段流域负有管理和治理之责，而这种碎片化的治理结构，几乎令长江水域的水污染事故陷于“不可治理”的境地。　　靖江事故再次警醒我们，构建跨区域的，乃至全流域性的长江水污染事故联合应对体系刻不容缓。当务之急则是，打破条块分割，由环保部门统一规划设置长江流域水污染环境监测与信息共享制度，从根本上提高水污染事故中的信息能见度，不至于水污染事故发生之后，我们连个污染源都寻寻觅觅寻不到。