余姚五金小家电业以特色化迈向全球化区域

今年6月9日至6月11日，“2007年中国日用小家电博览会”在浙江余姚举行。迅速崛起的余姚小家电产业引来国内外众多关注的目光。2006年余姚小家电产值超过 00亿元，其中出口额达18.5 亿美元，占该市出口总额的65％。 小家电出口额连续5年增幅在 0％左右，出口小家电产品种类也由2002年的854个增加到2006年的2552个。在世界150多个国家和地区，人们都能看到余姚的厨房家电、吸尘器、电热水壶、电吹风等小家电的踪迹。 以小家电为龙头的制造业的崛起，让余姚日益成为国内小家电特色制造基地，并向“全球小家电制造基地”的目标挺进。这一切，与余姚检验检疫局的严格把关和无境服务是分不开的。 一个平台，为“创牌做强”服务 2006年，余姚市居首位的出口商品和出口企业都是小家电，前10位出口商品中，小家电占4个，前10位出口企业中，小家电企业占了6家。全力支持和服务余姚市广大机电企业实施品牌战略，努力创造条件，转变外贸增长方式，是余姚局始终坚持的方针。在把关的同时，积极搭建服务企业的平台，出台了检企共建、创牌做强的“1111”计划，其帮扶企业服务经济的理念进一步彰显。 近 年来，余姚局根据快速通关需要，对1 家小家电企业分别实施了一、二类管理及“体系认证+型式试验+检验监管”新检验监管模式，并于2005年底为他们首批安装了VE、VS系统，企业出口产品得以“零库存”、“零等待”放行通关，增强了品牌创建的“软”实力。余姚电气安全实验室累计受理宁波地区小家电企业送检的产品型式试验共1122批次，根据检测结果，就从产品的小标志到设计，提出改进建议、共商提高质量措施，为企业创品牌提供了多方面的技术支持。 宁波云环集团有限公司是余姚市一家从村办企业发展起来的大型民营出口企业，为了帮助云环集团发展，该局领导多次带领人员下厂调查，找准服务方位。从帮助建立质量管理体系入手，下厂现场宣传教育，帮助企业建立相关管理制度和产品质量检验验收办法，并确保有效推进公司体系的正常运行。200 年云环集团下有4家企业获ISO9000认证，2005年又有16家获证， 年来从总公司到分公司获产品认证证书100余张；2005年对其实施二类管理及电子监管的检验监管模式后，产品通关速度更是大大加快。2006年出口报检 005批，金额4515万美元，均居全市首位。 吸尘器是余姚小家电传统出口强势产品，2006年出口额位居全市出口榜首。为扶持吸尘器出口，余姚局对辖区信誉好、规模大的VS系统和新模式管理的吸尘器出口企业，利用VS系统进行视频检查，在检测室摄像头下核对外箱唛头，箱内产品的铭牌、外观及内部结构，减少现场监督检查频次，提高了通检放行速度，给企业的生产和出货提供了极大的便利，为企业开拓国外市场抢得了先机。 两项改革，为“以质取胜”把关 2006年，余姚检验检疫局共检验出口小家电1626 批，金额4292 万美元，比上年分别增长21.1%、2 .6%，分别占出口总批次总金额的28.9%和 8.7%，检验员人均业务量达6942批/年，比1995年的668批增加10多倍。他们依靠检验检疫方式、制度、程序的改革和检验检疫手段、技术的创新，确保出口小家电质量，打造余姚小家电的国际品质。检验监管模式改革为有效监管提供基础。余姚小家电企业数量多，产品出口数量多，如何在检验人员紧张的状况下实现有效监管呢？余姚局积极改革监管模式，实施“型式试验+抽批检验+质量体系”管理模式和“集中审单、重点抽单、随机派单”新工作流程，截至2006年末，已对辖区 41家企业实施了新的检验监管模式，其中实施型式试验监管模式的152家，实施过程检验模式72家，实施合格保证模式117家。 产品通过新检验监管模式检验放行的累计 9744批，占总批次的9 .5%。新模式改革与ES、VS系统紧密结合，到今年 月，辖区内安装ES软件小家电企业200家，ES安装率和ES监管批次覆盖率达到两个100%，安装VS软件小家电企业7家。不仅实现了对小家电出口企业的严密监管，提高了通检放行速度，同时为企业节约了成本。改革创新转变了检验监管重点，从根本上改变了批批检验传统模式，告别了传统的不分轻重主次遍地撒把守的低效率、高成本的行政管理方式，为有效监管提供了保障。 分类管理实现监管有的放矢。为合理安排检验力量，该局对综合风险度、诚信度等因素，对产品实施分类管理。对于高风险产品、诚信较差的企业和初次出口小家电生产企业，加大监管力度，提高电子监管拦截率；对于信誉好、规模大的VS系统和新模式管理的企业的低风险产品，利用VS系统进行视频检查，减少现场监督检查频次；对重点企业、出口高风险产品生产企业实施突击检查。特别是对辖区某些被国外通报或风险警示的产品重点加大监管力度，相应调整监管模式，以确保出口电器产品安全。 2007年1月，欧盟通报辖区一出口企业生产的真空吸尘器卷线盘零件（塑料件）存在125摄氏度球压、750摄氏度灼热丝等项目的不合格缺陷，经电气安全检测中心检测发现，该吸尘器卷线盘个别零件确实存在上述质量缺陷。吸尘器是余姚出口量最大的小家电产品，余姚局立即组织检验人员对辖区内所有生产吸尘器企业进行了地毯式的“突击检查”。除报检批产品检验外，还根据企业生产特点，对各企业吸尘器所用的卷线盘代表性1至2个规格进行现场封样，抽样检测结果发现两家企业的吸尘器存在同样质量隐患，立即停止该两家企业的型式试验模式管理，实施抽样检验管理，停止有问题的产品出口。同时，帮助企业找出产生问题的生产环节，迅速整改，确保出口吸尘器质量，维护了“余姚制造”的国际信誉。 三个中心，为产业优势助推 2002年以来，地方政府两次出资1000余万元资助电气安全检测中心（余姚实验室）建设。余姚实验室一年一跨越，成为CNAL认可实验室、区域中心实验室、 C定点实验室和德国莱茵TUV，德国VDE，美国UL等国际知名认证机构的就地检测实验室。 实验室以宁波机电产业的“质量中心”、“技术中心”和“培训中心”为理念，以扎实的软硬实力为后盾，为余姚出口小家电把关服务。不断拓展资质，使当地所有小家电产品及主要出口机电产品均可以在实验室进行各类检测，家门口的检测为企业带来了实惠便利。及时为企业举办“电动工具”、“插头插座”“RoHS”培训，仅去年一年就培训人员211人次。 2006年初，实验室对出口小家电实施初步检测确认，加强对新企业产品、老企业新产品的初检工作，截至目前累计受理宁波地区出口企业的初次报检小家电产品400余批，均在 个工作日内完成检测，对检出的产品质量问题，实验室还帮助企业分析原因，提出整改建议，从源头上为企业把好关，确保出口小家电等电器的安全，维护了宁波出口电器产品的良好态势。 2006年7月，欧盟RoHS指令实施后，余姚实验室及时开拓了RoHS快速检测业务，至今共完成检测100多批，204个检测单元。 有余姚实验室做后盾，余姚上千家涉及欧盟RoHS指令的家电生产及配套企业，将继续在国际市场尽显风光。 （来源：中国国门时报）