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自6月1日起，经国务院批准，提高部分商品的出口退税率，其核心原则是确保出口产品在国际市场的份额保持不变。

具体到机床工具行业有5大类产品涉及到此次出口退税政策的调整：

税号为 00000切削金属或金属陶瓷的牛头刨床等提高到17%；

税号为846 滚压成形机床等提高到17%；

税号为加工木材等材料的锯床等提高到17%，

税号为846 200000的 00吨及以下的金属冷拔管机等提高到17%；

税号为工具夹具及自启板牙切头等提高到15%。

总的来说，这次调整的幅度不是很大。切削金属或金属陶瓷的牛头刨床等，滚压成形机床等、加工木材等材料的锯床等的退税率均是从14%提高到17%，提高 个百分点；而工具夹具及自启板牙切头等提高仅为1个百分点。

自2008年8月以来，国家对出口退税率进行了几次调整。涉及到机床工具行业的主要是，2008年11月1日开始的将数控机床硬质合金刀具出口退税率由5%提高到11%。时隔一个月采砂船上，12月1日，对 5种机床工具产品进行出口退税率的调整，一是9项切削刀具，出口退税率由5%提高到11%；二是7项插拉刨床，从11%提高到1 %；三是19项木工机床和机床零件，从1 %提高到14%。

2009年1月1日，机床工具9项产品再次进行出口退税率的调整。普通插拉刨床由1 %提高到14%，龙门刨床由1 %提高到17%，量具量仪由1 %提高到14%和17%。这一次的再度调整，机床工具中达到17%退税率的产品已经越来越多，也就是说大部分的产品已经“触顶”，没有再可以调整的余地。

对于此次出口退税率的最新调整，业内专家一个共同的看法是，对于促进机床工具产品的出口意义不是很大。中国机械工业联合会原进口办公室主任郑国伟就此发表了 点看法。首先，现在机械类产品包括机床工具产品的出口退税率让我们总结一下国际原油市场在2007的表现，基本都在17%。就机床工具产品具体而言，金属加工类产品的退税率一般都在17%，非金属加工机床以及一些工具类产品还有少量没有达到17%的退税率。这次虽说还能对后两类产品进行调整，但总体而言所剩无几，该调整的产品基本上都调整了。

第二，这些政策对出口的影响应该不会很大。增加出口最重要的因素是出口需求的提高、出口市场的扩大，而中国海关政策的调整并不能提升需求和市场。当然作为一种政策刺激，毕竟会有一些作用，但估计作用有限。

第三，此次的政策应该是暂时的。像牛头刨床这样需要结构调整的产品，行业是不鼓励多生产的，但此次将它们的出口退税率提高到最高档次17%，也是国家出于增加出口总量大局的考虑。从长远来看，虽然此次将这类产品退税率调高，但将来迟早还会再调回来。从行业和国家发展的角度来看，这类产品最终是应该减产甚至停产的。此次的调整也只是一种权宜之计。

中国机床工具工业协会市场部副主任徐树滋表示，这5大类机床工具产品从出口总量和出口占比来说，并不是很大，所以对出口的影响也有限。税号为8461系列的牛头刨床等出口量1- 月仅有22万美元，比去年同期有所下降；税号为846 系列的锯床及金属冷拔管机等由于是两类产品之和，1- 月的出口额为2600多万美元，比去年同期稍有所上涨；税号为8466系列的工具夹具等，出口量总额还比较大，达到2000多万美元，但与去年同期 000多万美元的出口额相比，下降幅度达 0%。

行业对这5大类机床工具产品的总体关注度不太高，一方面它们的出口额度和出口占比毕竟比较低，另一方面它们也不是行业的主打产品。另外，对于牛头刨床这类产品，由于产品档次较低、耗费资源较多，是行业结构调整的目标。虽然这次国家出于进一步鼓励出口的目的，将一些需要进行行业调整的产品的出口退税率也调高，像牛头刨床这类属于淘汰的产品的出口退税率也达到17%，但是国家对于结构调整还是有所考虑的，比如对磨料磨具的出口退税就仍然有所保留。

还有专家预测，从现在的情况来看，中国上半年出口降幅将维持在20%左右，预计下半年降幅将收窄至12%左右。出口退税预计将刺激中国出口几个百分点的增长，但未来出口的发展最重要是看外需萎缩的具体情况。

（来源：中国数控机床）