农机作业成本剧增油价补贴作用有限

　　 -26 | 发布者：谷会京 | 来自工程机械 柴油价格涨了这么多，以后会多用人工代替农机。面对国内柴油价格接连不断的上涨，黑龙江省青冈县昌盛乡长发村农民赫鹏岚无奈地说。 ... 柴油价格涨了这么多，以后会多用人工代替农机。 面对国内柴油价格接连不断的上涨，黑龙江省青冈县昌盛乡长发村农民赫鹏岚无奈地说。

　　月20日起，全国汽油、柴油价格每吨平均提高600元。柴油每升上涨0.51元，涨至7.86元，创历史新高。作为农机作业最主要的燃料，柴油价格的上涨，无疑将极大地提高农机作业本钱。

　　此前，国务院总理温家宝在河南调研时表示，今年国际油价波动大，如果油价提高，国家准备给直接补贴，由于大面积的机械化作业都要用油。

　　而财政部的消息显示，全国财政再次拨付各省农资综合补贴资金24 亿元，全国亩均新增补贴资金约14元，加上此前拨付各省的8 5亿元，今年财政部已累计拨付农资综合补贴资金1078亿元，比2011年增长近 0%。

　　但是，14元的补贴能不能抵消此次柴油价格上涨带来的成本增加呢？

　　农机作业本钱增加200亿

　　中国石油与化学工业协会负责人表示，2011年中国的柴油产量为1.67亿吨，用于农业生产的大约为20%。照此计算，2011年用于农业生产的柴油大约为 40万吨。目前，用于农业生产的柴油，绝大多数是农机耕种、收割、灌溉、运输等各个环节。此次每吨柴油价格上涨600元，将给农机作业增加200亿元本钱。

　　按照这个比例，柴油价格上涨带来每亩生产成本11.5元。国家直补24 亿元用于柴油等生产资料价格的上涨，平均每亩14元，足以抵消农机燃油价格的上涨。

　　但是，农机作业本钱的上涨，不等于农机作业价格的上涨。当前，中国种地农民并不直接购买大型农机具。大型农机具主要集中在农机大户或农机合作社，农机大户为种粮户提供农机作业服务。因此，农机作业的价格直接决定了农民种地的成本。

　　例如，在山东种植两茬庄稼，平均要有6次农机化作业，分别是夏收、夏种、秋收、深松、旋耕和秋种，此次柴油价格的上涨，给每一个环节平均带来一元的本钱提高。以当地农机作业服务习惯，涨价都是 元～5元。依照今年的计划，每个环节的作业价格，都要提高5元，总计提高 0元左右。因此，虽然14元的补贴远远大于柴油成本的提升，但是却不能抵消农机作业价格的上涨，农民的支出还是增加了。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田认为，农机本钱的上涨只是柴油价格上涨最直接的表现，而化肥也是以石油作为原材料，其价格上涨具有滞后性。因此，此次燃油价格上涨给农民带来的本钱增长目前还难以计算。

　　农机化进程或受影响

　　不少农民因为农机作业价格比较高，每一年的起陇、翻耕、运输等环节，都是用自家小型拖拉机完成，这些环节的每年柴油的消耗大约为250升。为节省本钱，播种环节用人工代替。

　　农机工业协会理事长高元恩表示，随着农村劳动力的进一步转移，发达地区农业机械已经具有不可代替性。2011年底，虽然全国耕种收综合机械化水平达到54.5%，但随着柴油价格的上涨，落后地区的农机化会遇到很大困难，或将对中国农业机械化的进程产生一定影响。

　　在西部山区，农机的使用率并不高，加上劳动力转移不够，柴油价格上涨有可能造成农机闲置。而表现在农机工业方面，就是一些小型农机可能会受到冲击。高元恩说，现在西部山区主要使用小型拖拉机、收割机，柴油价格的上涨，会影响其销售。

　　虽然各地都相继出台一些农机补贴政策，但一些农机大户已调低了购买新农机的预期，表示不会购置太多。山西省原平市下薛孤张晋农机合作社张占军表示，由于当地拖拉机保有量已非常高，作业价格偏低，加上今年柴油价格的上涨，暂时没有购买新拖拉机的意愿。