全国未批先建煤矿产能7亿吨占比在建产能近

　　不断上涨的煤价，让发改委操碎了心。6月25日、6月28日，国家发改委连续召开煤价专门会议来稳定预期，落实“加快煤炭优质产能释放”。

　　未批先建释放产能

　　当前有消息称，内蒙古手续不全但已构成生产能力的煤矿产能约有8400万吨；宁夏未批先建煤矿设计生产能力1420万吨；陕西未批先建煤矿建设范围约1.1亿吨；贵州未批先建煤矿设计产能约660万吨等。

　　山西近期密集发布了多个煤矿竣工验收、试运转、试运转延期、延长建设工期及重新开工的批复文件，产能合计1290万吨。这也是山西省严格提升煤矿生产水平，促进优质产能转化的具体步骤。

　　事实上，未批先建的煤矿，何止这些。中国煤炭工业协会发布的统计数据显示，目前在建产能约15亿吨，其中核准生产的8亿吨，未经核准的在建产能7亿吨，占比近50%，且70%以上均为500万吨以上的大型现代化矿井。另据专家统计，目前全国未批先建煤矿大约有146处。

　　据了解，6月下旬以来，国家发改委为保证需求旺季的煤炭供应，先后出台了一系列政策，包括要求动力煤成交价原则上不得超过570元/吨的绿色空间上限、加快推动煤炭优良产能释放等。

　　去产能是一场革命，根本问题是推动转型升级

　　煤炭是我国的主体能源和重要工业原料，煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业，涉及面广、从业人员多，事关经济发展和社会稳定大局。

　　截至2017年5月底，煤炭产能退出9700万吨左右，完成年度目标任务65%。据了解，部分任务完成较好省份进度超过整体，完成度在80%以上。可以说，截至目前，煤炭去产能时间过半，任务早已过半。

　　2016年以来，随着国家启动供给侧结构性改革，积极推进去产能，大力优化产业结构，煤炭行业长时间积累的深层次矛盾正在逐步得到破解。

　　近期国家发改委公布的《加快推动天然气利用的意见》明确，涉煤方面明确，推动煤制气产业示范。支持煤层气、页岩气、煤制天然气配套外输管道建设和气源就近接入。逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一。