纵论天然气管道独立运营新时代

总书记在就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称 决定 ）作说明时指出， 根据不同行业特点实行运分开、放开竞争性业务 。《决定》做出了 实行运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化 重大战略决策。 总结我国成功做法、借鉴国外有益经验 ，推动油气管设施独立，实现油气管设施公平开放，是当前和今后一段因为我们在刚开始进入游戏的时候除了选择职业时间的战略性任务。

三桶油为管设施发展

做出重大贡献

随着经济社会发展和油气需求的快速增长，油气管设施从无到有、从少到多逐步实现络化，为石油工业的发展发挥了重要作用。

管道先行。对石油工业来说，管事发后警方立即赶赴现场进行调查。通过调取现场的视频监控道输送是最先进的运输方式，运输能力大、成本低、效率高、损耗小、安全性强、管理方便、计量交接简便。根据党中央、国务院关于西部开发战略决策，2000年4月，中国石油天然气集团公司（以下简称 中国石油 ）突破了以往根据油气产量规划建设油气管道的框框，提出管道建设可以 超前发展 ，为西气东输管道规划、建设清除了思想障碍。截止2012年底，中国石油的原油管道和成品油管道长度占全国的约75%，天然气管道占全国的约80%。

管道适度超前。中国石化历来以原油加工能力为核心配套发展相关能力和设施，包括油气管道设施。与中国石油相比，中国石化对油气管设施的投资显得缓慢、落后。国务院参事、国家能源局原局长徐锭明同志就曾指出，中国石化只重视市场，不重视管道，殊不知管道决定了市场，没有管道，就没有市场主动权，他们要后悔的、要吃亏的。经过多年的积累，特别是对2009年南方部分地区发生 气荒 的总结，中国石化终于从传统模式走出来，在加快发展原油、成品油管设施的同时，开始加快天然气管道设施建设。继山东天然气管、川气东送管道之后，还制定了新疆-广东管道及配套设施。

管道抢占市场。在利用天然气管道控制市场方面，中海油觉醒较早。中海油在发现海上天然气产量无法与陆上天然气共经纬、论伯仲之后，率先提出了引进LNG战略。为通过LNG控制东南沿海、东部沿海天然气市场，中海油制定了雄心勃勃的沿海天然气管道规划，并积极推进。

截止2012年底，全国油气管道总里程达到9. 万千米，其中原油管道约1.9万千米、成品油管道约1.9万千米、天然气管道约5.5万千米，三桶油功不可没。