2008年开年技术

2008年开年，接二连三的安全事故就给化工行业的安全生产工作来了个“下马威”。去年底，安全生产的发展态势刚刚趋于好转，今年初就遭到当头一棒。为什么安全生产管理总适应不了安全发展的要求?为什么危化品泄漏、爆炸事故总和工业化发展速度同步上升?

在1月22日的视频会议上，国家安全生产监督管理总局对当前化工、危险化学品企业存在的安全事故隐患进行了深入分析。国家安全生产监督管理总局认为，仅从今年这几起事故看，当前化工和危化品安全生产暴露出4大问题：

基础薄弱，管理水平不高。我国化工企业特点是小企业多、老企业多，90％以上是中小企业。在一些省份，20人以下的小化工企业约占全省化工企业总数的40％，有的接近50％；小化工技术落后、设备简陋、自动控制水平低、安全投入少、人员素质低、企业安全生产责任制没有落到实处，安全管理机制不健全，安全管理制度不完善。我国大部分中型化工企业多为上个世纪60年代至80年代建成的老企业，这些企业虽然有一定的管理基础，但工艺相对落后，设备陈旧而且维护更新不够，自动化水平不高。这是当前危化品从业单位事故多发的重要原因之一。

“三同时”制度落实不到位。随着化工行业管理职能的缺失，现行化工行业设计规范、标准修订工作停滞，许多规范和标准落后于技术进步，造成化工行业准入条件低，一些未经项目安全审查、没有安全保障的小化工装置陆续建成投产，许多化工园区特别是县级政府规划的化工集中区起点不高，招商准入门槛较低，大批工艺技术不安全、能耗高、污染重的小化工在园区落户。这些小化工安全保障能力差，投料试生产过程安全事故时有发生，安全生产压力增大。1月15日，浙江金华市武义市博阳化工有限公司发生火灾和燃爆事故，造成4人死亡。从初步调查情况看，该公司未经安全生产论证，擅自改变生产工艺，还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。

“三违”现象*严重。从近期发生的几起事故来看，有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然*突出，有些企业虽然制定了安全生产规章制度，但是没有严格执行。1月1日，山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故，造成 人死亡，其主要原因就是有章不循，没有对作业储罐进行置换清洗吹扫，没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析，没有采取有效的防护措施，作业人员违章进入危险作业场所作业。

缺乏安全培训。当前，我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差，应急体系不健全，没有应急预案，违章作业现象严重，遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司“1·1”中毒事故、重庆特斯拉化学原料有限公司“1·9”窒息事故，都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足，违章指挥，违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救，致使事故中伤亡人员进一步扩大。

2008年是安全生产“隐患治理年”，防范各类化工生产事故隐患，遏止化工和危险化学品事故上升的势头是当前安全监管*紧迫的任务，已摆上各级安全监管部门的议事日程。国家安监总局表示，要促进2008年化工和危险化学品安全生产形势保持稳定好转的态势，安全监管工作依然任重道远。云香祛风止痛酊价格

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