光伏业界热议能源局406号分布式光伏新政新时代

昨天，能源局发布了重磅级文件----《关于进一步落实分布式有关政策的通知》(下称 406号文 )，该文件在并、融资、配额等多个角度展开，对今年第四季度及明后两年的分布式光伏发电拉动起到了重大作用。在今天9点召开的申万分析会上，海润光伏以及拓日新能两大公司高管分别就此文件展开了点评。有光伏公司管理层就认为，新政策一些细节的完善，使得分布式项目更加灵活自如， 有那么一点 你的地盘你做主 的意味。

华澳信托分析师王润川：

可以允许 选择权 发展分布式项目，我认为是权宜之计，不可能长久，而是为了达成今年的目标。

(王润川所说的，指的是新文件里这一点 ： 利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择 自发自用、余电上 或 全额上 中的一种模式。 全额上 项目的全部发电量由电企业按照当地光伏电站标杆上电价收购。已按 自发自用、余电上 模式执行的项目，在用电外观几乎没怎么变负荷显着减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为 全额上 模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电企业签订新的并协议和购售3504电合同，电企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。)

不过，新政本身可以看出，国家发展光伏的信心和决心是很强的。光伏安装量这个问题，不用担心，一个季度达到9到12G瓦是可能的。

其次 ，加强应用规划工作，特别提出 城镇规划 ，对分布式利好。

长久而言， 电站持有 是一种收益较稳定的业务。但是电站运营是低风险、低收益。另一情况是，如何解决电站建设的资金来源问题，社会融资成本现在还是比较高的。

第三，分布式和集中式电站哪个主导？从整体来说，分布式有很多自己的独特优势，国家能源局其他部门可能会联合出台更多促进分布式的政策。

廉锐(SOLARBUZZ高级分析师 )：

这次发布的政策，完全符合大家预期，内容与 局长的讲话、此前的征求意见稿基本一致。

1.它的政策意义非常大，第7条是核心内容，可以选择全额上，商业模式完全不一样，系统成本可以下降，确实可以引发比较大的安装高潮，可以改善金融机构对项目评估的风险。